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上海市規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)萬余家，使用危險化學品量大面廣、點散類雜，部分企業(yè)安全管理制度缺失、安全措施未落實，從業(yè)人員專業(yè)知識掌握不全、安全防范意識不強。目前基本適用于化工企業(yè)危險化學品安全管理的相關標準，對工貿(mào)企業(yè)的針對性不強、適應性不夠。如何指導幫助大量工貿(mào)企業(yè)，有效預防減少危險化學品引發(fā)的事故、提高從業(yè)者安全防范意識能力，迫在眉睫。

基于以上背景，由上海市應急管理局提出、上海市應急管理事務和化學品登記中心牽頭組織起草了《工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理規(guī)范》（DB 31/T 1468—2024）（以下簡稱《規(guī)范》），填補了本市工貿(mào)企業(yè)危險化學品安全管理標準的空白。

《規(guī)范》將于

2024年7月1日正式實施

它有哪些特點

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《規(guī)范》正文共十二個部分，從工貿(mào)企業(yè)涉及危險化學品使用過程中存在隱患和風險等方面出發(fā)，提出了涵蓋危險化學品采購、裝卸、儲存、使用、廢棄處置和應急管理全過程的安全管理要求，為規(guī)范工貿(mào)企業(yè)危險化學品的使用提供了全面系統(tǒng)性參考。

《規(guī)范》根據(jù)相關法律法規(guī)要求，在總體要求中提出了建立健全安全生產(chǎn)標準化管理體系、構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、根據(jù)工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準排查和消除重大事故隱患，在使用要求中提出對危險化學品使用情況進行登錄報送，細化了工貿(mào)企業(yè)危險化學品全過程管理中各個環(huán)節(jié)的具體要求，提升了可操作性。

工貿(mào)企業(yè)中既有涉及危險化學品的廠房、倉庫、罐區(qū)等場所，會存在未經(jīng)設計或設計單位不具備相應資質(zhì)的情況，《規(guī)范》從實用性角度出發(fā)，提出了由具有相應資質(zhì)的單位進行安全設計診斷、定期進行安全評估的要求，以降低工貿(mào)企業(yè)危險化學品使用過程中的安全風險。針對甲乙類中間倉庫1晝夜儲量不易計算和判斷的情況，《規(guī)范》提出了進一步量化中間倉庫最大儲量的要求，增強了實際可執(zhí)行性。

《規(guī)范》的制定建立在對上海市工貿(mào)企業(yè)充分征詢意見和調(diào)研的基礎上，綜合了工貿(mào)企業(yè)涉及危險化學品使用和管理實踐，借鑒了外省的做法和經(jīng)驗，針對工貿(mào)企業(yè)危險化學品管理的關鍵環(huán)節(jié)提出了精準化管理要求，構(gòu)建了工貿(mào)企業(yè)危險化學品精細化管理模式，推動工貿(mào)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，為各級監(jiān)管執(zhí)法部門開展安全檢查提供科學依據(jù)，為推進上海韌性安全城市建設提供有力支撐。

編輯：周成
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